Таможенные режимы

Главная » Полезная информация » Таможенные режимы
Таможенные режимы

Таможенный кодекс РФ квалифицирует следующие таможенные режимы:выпуск для свободного обращения;

  1. реимпорт;
  2. транзит;
  3. таможенный склад;
  4. магазин беспошлинной торговли;
  5. переработка на таможенной территории;
  6. переработка под таможенным контролем;
  7. временный ввоз (вывоз);
  8. свободная таможенная зона;
  9. свободный склад;
  10. переработка вне таможенной территории;
  11. экспорт;
  12. реэкспорт;
  13. уничтожение;
  14. отказ в пользу государства.В последующем, т.е. после принятия Таможенного кодекса Российской Федерации, таможенные режимы были дополнены следующими:
  15. вывоз товаров для представительства РФ за рубежом (Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1067);
  16. вывоз отдельных категорий товаров в государства - бывшие респуб-лики СССР (Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1994 г. № 1290).

Выпуск для свободного обращения - таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию РФ товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.

Данный таможенный режим характеризуется, прежде всего, общим, без каких-либо изъятий и ограничений порядком применения таможенных средств и методов регулирования. Как правило, данный таможенный режим выступает как самостоятельная и завершенная коммерческая операция. Товары, ввозимые на таможенную территорию РФ и помещаемые под данный режим, остаются на территории РФ без обязательства об их вывозе. Иностранные товары, выпущенные в свободное обращение на таможенной территории РФ, рассматриваются как российские товары. Код данного режима - 40.

Экспорт товаров - таможенные режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории РФ без обязательства об их ввозе на эту территорию. Код режима - 10.

Экспорт товаров предусматривает следующие требования к товарам:
1) уплата таможенных платежей;
2) соблюдение мер экономической политики;
3) вывоз товара за пределы таможенной территории в том же состоянии, в котором они были в день принятия ГТД, кроме изменений в их состоянии вследствие износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

В последнее время произошли значительные изменения в области таможенного регулирования экспортируемых товаров. Согласно Приказу ГТК № 261 от 30 апреля 1996 года, с 1 апреля 1996 года вывозные пошлины в отношении экспортируемых товаров не применяются, за исключением ограниченного круга товаров. Экспортируемые товары освобождаются от внутренних налогов, либо уплаченные суммы налогов подлежат возврату в соответствии с налоговым законодательством РФ.

Вся номенклатура товаров под таможенным режимом "Экспорт" подразделяется на четыре категории:
1. Перечень товаров, экспорт которых ограничен в соответствии с Международными обязательствами РФ (нити, пряжа, ткани, одежда и др.)
2. Перечень товаров, по которым сохраняется особый порядок экспорта (дикие животные, растения, кость слоновая, рога, копыта, лекарственное сырье, ВВ, ЯВ, шифровальная техника, вооружение, драгметаллы и др.)
3. Перечень стратегических важных сырьевых товаров.
4. Товары, вывоз которых за таможенную территорию законодательно не регламентирован.

Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к ним экономической политики в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных Таможенным кодексом РФ, а также подведомственных нормативных актов.

Операции, которые можно производить с товарами, находящимися под режимом таможенного склада, разделяются на:
а) предназначенные для обеспечения сохранности товаров, а именно дроб-ление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка, перегрузка, доукомплектовка и приведение в рабочее состояние, перемещение товаров в пределах склада, размещение и монтирование товаров на демонстрационных стендах, которые дают воз-можность организации выставок, осуществление предпродажной подготов-ки, подготовки товаров к розничной торговле, улучшению их внешнего вида и т.п.
б) операции по подготовке товара к транспортировке и продаже: чистка, проветривание, сушка, охлаждение, замораживание, нагрев, помещение в за-щитную упаковку, окрашивание для защиты от ржавчины, введение предохранительных присадок, нанесение антикоррозийного покрытия перед транспортировкой, что позволяет длительно хранить товары на складе без потери качества хранимых товаров или даже с улучшением некоторых характеристик и, соответственно, обеспечивать более выгодную продажу.

Свободная таможенная зона и свободный склад - таможенные режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах и помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов и применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта, в порядке, определяемом Таможенным кодексом РФ.

В последние десятилетия в практике международных экономических отношений получает все более широкое распространение такое институциональное нововведение, как свободная экономическая зона (СЭЗ). Общее число СЭЗ во всем мире достигает почти 2000.

Временный ввоз (вывоз) товаров - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории РФ или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

При временном ввозе (вывозе) товаров к ним применяется полное (согласно действующему перечню) или частичное освобождение от обложения таможенными платежами. Примером применения временного ввоза (вывоза с полным таможенным освобождением от уплаты таможенных налогов мо-жет служить ввоз таких товаров, как оборудование и материалы для научно-исследовательских и учебных целей; профессиональное оборудование, не предназначенное для извлечения коммерческой выгоды; рекламные материалы и образцы, товары для проведения проверок, испытаний, экспериментов и показа свойств и характеристик такого оборудования.

Переработка товаров под таможенным контролем - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке на таможенной территории РФ без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения мер экономической политики для перера-ботки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободно-го обращения или помещением продуктов переработки под иной таможен-ный режим.

Переработка товара вне таможенной территории - таможенный режим, при котором российские товары ввозятся без применения к ним мер экономической политики и используются вне таможенной территории РФ с целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории РФ с полным или частично освобождением от таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.

Переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории РФ без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозимых таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продукта переработки за пределы таможенной территории РФ.

Для всех трех режимов предусмотрено выполнение следующих операций:
- изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары;
- собственно переработка и обработка товаров;
- ремонт товаров, включая их восстановление;
- использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РФ (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами РФ) без взимания пошлин, налогов и применения к товарам мер экономической политики. К условиям помещения товаров под данный таможенный режим относится продажа только физическим лицам и только выезжающим за пределы таможенной территории РФ.

Реимпорт товара - таможенный режим, при котором российские товары, вывезенные с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин и применения к товарам мер экономической политики.

Транзит товара - таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе через территорию иностранного государства, без взимания таможенных пошлин, налогов, а также применения к товарам мер экономической политики.

Основными характеристиками данного таможенного режима являются следующие условия:
- товары перемещаются между двумя таможенными органами России под таможенным контролем, при этом допускается их перемещение через территорию иностранного государства;
- перемещение товаров в режиме транзита осуществляется без взимания таможенных пошлин и налогов, к данным товарам не применяются меры экономической политики.

Товары, перемещаемые между двумя таможенными органами РФ, должны оставаться в неизменном состоянии, доставляться в таможенный орган назначения из расчета 1000 км в месяц.

Ответственность за транзит товаров несет перевозчик. При утрате това-ров или неприбытии их в таможенный орган назначения перевозчик должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате соответствен-но при таможенных режимах выпуска для свободного обращения или экс-порта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортирования и хранения, либо товары выбыли из владения вследствие неправомерных по законодательству РФ действий органов или должностных лиц иностранного государства. Код режима - 80.

Реэкспорт товара - таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории РФ без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и применения мер экономической политики.
В таможенной политике различают два типа реэкспорта, а именно:
- декларирование реэкспорт, при котором товары при их первоначальном ввозе на российскую территорию заявляются в качестве предназначенных исключительно для реэкспорта. В этом случае при ввозе не взимаются таможенные платежи, а фактический вывоз должен быть осуществлен не позднее 6 месяцев с даты ввоза.
- фактический реэкспорт - товары, помещенные под какой-либо иной таможенный режим, но сохранившие статус иностранных, вывозятся за пределы таможенной территории не позднее двух лет от даты ввоза. В этом случае возвращаются таможенные пошлины и налоги, уплаченные при ввозе.

Уничтожение товара - таможенные режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, непригодное для использования, без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики. Режим уничтожения товаров регулируется главой 16 Таможенного кодекса РФ и Приказом ГТК РФ № 203 от 18.05.94 г.

Отказ в пользу государства - таможенные режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.



Пособие для дистанционного обучения по курсу "Международные перевозки" ©2003 НФ РГОТУПС