Таможенные тарифные льготы и их предоставление

Главная » Полезная информация » Таможенные тарифные льготы и их предоставление
Таможенные тарифные льготы и их предоставление

Понятие тарифных льгот и порядок их применения определен разделом VI Закона РФ "О таможенном тарифе" (далее Закон). В соответствии со ст.34 Закона под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики РФ льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу РФ, в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от уплаты пошлины, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Тарифные льготы (тарифные преференции) в отношении товаров устанавливаются настоящим Законом и не могут носить индивидуального характера. Тарифные льготы предоставляются исключительно по решению Правительства РФ.

Случаи полного освобождения от пошлины определены ст.35 Закона:

  • - транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств;
  • - предметы материально технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы таможенной территории РФ для обеспечения деятельности российских и арендованных (зафрахтованных) российскими лицами судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную территорию РФ;
  • - товары, ввозимые на таможенную территорию РФ или вывозимые с этой территории для официального пользования представителями иностранных государств, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международного соглашения РФ или законодательства РФ;
  • - валюта РФ, иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), а также ценные бумаги в соответствии с законодательными актами РФ;
  • - товары, ввозимые на таможенную территорию РФ и вывозимые с этой территории в качестве гуманитарной помощи; в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий; учебные пособия для бесплатных учебных, дошкольных и лечебных учреждений и др.

При осуществлении торгово-политических отношений РФ с иностранными государствами допускается установление преференций по таможенному тарифу РФ в виде освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставок пошлин либо установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) в отношении товаров:

  • - происходящих из государств, образующих вместе с РФ зону свободной торговли или таможенный союз либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны или такого союза (примером таких стран являются страны, входящие в СНГ);
  • - происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференции РФ, пересматриваемой периодически, но не реже чем один раз в пять лет, Правительством РФ.

В настоящее время имеются две группы стран, пользующихся такого рода преференциями:

  • - развивающиеся страны - при ввозе товаров происходящих из таких стран уплачивается пошлина в размере 75 % от ставки;
  • - недостаточно развитые страны - при ввозе товаров происходящих из этих стран пошлина не платится.

Перечни таких стран - пользователей преференций РФ определен приложениями 3 и 4 к Приказу ГТК РФ № 258 от 26.04.1994 г. Этим же приказом определен и перечень товаров, в отношении которых такие преференции могут быть применены.

Указанные преференции применяются только в случае выполнения условий, предусмотренных "Соглашением об унифицированных правилах, определяющих происхождение товаров развивающихся стран при предос-тавлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций".

В соответствии с этим Соглашением тарифные преференции предос-тавляются на товары, происходящие из стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим, при непосредственной закупке в этих странах.
Товар рассматривается как непосредственно закупленный, если импортер закупил его у фирмы, зарегистрированной в стране, на которую распространяется преференциальный режим.

Товары, происходящие из стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим, подлежат прямой отгрузке в страну, предоставляющую тарифные преференции. Правилам прямой отгрузки отвечают товары, транспортируемые через территорию одной или нескольких стран вследствие географических, транспортных, технических или экономических причин и при временном складировании их на территории этих стран с условием, что товары все время находятся под таможенным контролем стран транзита.

В случае невыполнения хотя бы одного из указанных условий таможен-ная пошлина начисляется по максимальным ставкам, если не будет досто-верно установлено, что страна из которой товар происходил, входит в перечень стран, пользующихся в РФ режимом наибольшего благоприятст-вования.

Кроме того, в целях повышения эффектности работы таможенных орга-нов по определению страны происхождения товаров ГТК РФ Приказом № 484 утвердил "Порядок подтверждения таможенным органам страны происхождения отдельных товаров" (далее Порядок). В соответствии с этим Порядком, при ввозе различных товаров, перечни которых приведены в приложениях 1,2 и 3 к Порядку, тарифные преференции предоставляются при условии подтверждения достоверности сертификатов происхождения товаров.

При осуществлении торговой политики РФ в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров. Например, для ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий предусмотрено полное освобождение от таможенных пошлин.


Пособие для дистанционного обучения по курсу "Международные перевозки" ©2003 НФ РГОТУПС